元服务设计Metaservice design是研究超越服务的设计如何可能的问题，哲学上而言就是探究服务的"实在性"的问题，而服务的"实在性"不仅是服务是否看得见摸得着的问题，服务是无形的，但是服务必须能够持续、稳定、可靠的供给，且带来长久的价值。
对比实体经济而言，服务经济的"实体性"存疑。在经济学上看，服务经济在整个市场行为中不能仅按照马克思的劳动价值理论，只满足等价物与利润之和的价值计算，而需要创造市场所需要的交换价值或超越实体产品的价值。
在以往的服务经济中，服务作为产品附属而免费赠送，作为买卖产品的附属体验。而元服务设计希望改变现状，帮助客户重新定义服务的价值，进而重新设计产品服务系统的架构，让服务价值不再免费或低廉，形成自身经济系统的良性循环。
跨界科技联合萧山绿化养护保障中心，通过市政管理领域的准确感知、预测、预警能力的建设，借助数据分析实现综合数据的共享和决策分析，提升城市基础设施管理的智能化、精细化和科学化水平，推动政府行政效能和城市管理水平的提升，全面提升萧山区民生活品质。
项目背景
道路、桥梁等市政设施的安全运行关系到城市现代化水平、政府形象、人民群众的切身利益，结合全国城市市政基础设施建设“一三五”规划和住建部城市综合管理服务平台等文件要求，充分利用云计算、大数据、物联网等技术，对市政设施及相关系统的各方面数据进行全方位的信息化处理和利用，构建路灯、井盖、桥梁、地下管网等地上、地下一体化的动态监测网络平台，对城市公共资源进行有效的感知、监控和管理，实现在线巡检、消除隐患、科学养护等管理新模式。
现状及问题
目前城市市政绿化公共设施已具规模，信息资源开发利用也已取得显著进展，随着信息产业进一步加快，信息化带动城市管理，完善城市功能、改进政府服务和提高人民生活水平等方面正在发挥日益重要的作用，为实现经济和社会的跨越式发展提供了新的动力，但存在的难题还很多。
近年来，随着城市市政设施的建设规模与数量不断增加，萧山区市政绿化养护保障中心近几年未做过数据普查，原有数据错漏较多，导致市政设施家底不清（问题1）。由于基本采用“人力防范+事后处理”的管理模式，问题发现手段比较单一，未能实现全方位、快速的发现问题，尤其针对市政隐性问题更是难以及时发现。智能化问题发现手段有待拓展（问题2）。且大量工作仍由人工进行处理，应急事件处置效率有待提高（问题3）。同时，萧山在市政绿化设施管理方面各系统建设和管理方式仍比较分散，无法实现在统一平台下的展现，更不能做关联性的数据分析（问题4）。
数字化解决方案
在城市大脑建设阶段，需要充分利用数字化的红利，整合、汇聚多个应用系统数据，建设统一的综合管理平台，帮助管理人员实时掌握市政绿化问题处置情况和各专项业务的运行情况的同时，运用智能算法服务，通过对市政绿化管理中的重点问题、难点问题的发生原因进行溯源分析，以科学有效的手段，从根本上减少问题的发生。
同时城管作为城市大脑·萧山平台 7 大领域之一，也是本次城市大脑项目的核心组成部分。
智慧市政绿化综合管理系统项目是萧山智慧城管建设的主要内容之一，总体建设任务包括物联感知网络建设、市政数据中心建设、支撑平台建设和市政综合管理应用建设四个任务，主要由基础设施层、物联感知层、数据层、支撑层、应用层组成，系统
架构如下图所示：
1、物联感知网络建设，包括井盖、水位、单灯控制等传感器的部署、采集、告警、传输。
2、市政数据中心建设，包含数据普查、三维建模、数据建库。数据普查包含 300 公里市政道路范围内的市政绿化设施
3、支撑平台建设，主要包括统一消息服务、统一认证服务、二/三维地图服务、评价指数、全面感知等建设内容。
4、应用平台建设，主要包括主要物联监测上报系统、包括一张图、可视化分析、市政数字资产管理平台、公园客流监测、路灯控制、地下管线、桥梁监测、井盖监测、低洼积水点监测和应用维护。
服务设计赋能
1． 协调了各利益相关者的关系。
通过构建市政设施全要素感知在“一张图”展示，联动后台系统数据，结合3D地图，在大屏上实时更新告警、天气、人流量等全要素信息，帮助管理者实时掌握市政整体运行态势，形成数据驱动的科学决策。
系统建设后，市政设施发生故障会主动告警，不需要管理单位派遣人员进行巡逻排查。由“人找故障”转化为“故障找人“，改变传统靠人工进行市政实施养护的管理工作方式，以在线监测代替人工现场巡查，可自动预警提醒各类市政设施损坏现象，包括井盖损坏、低洼积水、路灯不良、道路破损等设施设备损坏事件，为市政养护部门节省大量人力、物力投入，提高市政养护工作的智慧化水平，提高市政养护工作工作的效率。
2. 服务场景的创新
1）构建易淹易涝管控评价指数，破解"城市看海"难题。基于易淹易涝管控评价指数，结合 GIS 对相关点位进行红黄蓝不同等级风险点的可视化展示。通过对最大退水时间和降雨量的比对分析，实现在一定降雨量的天气预报情况下对易淹易涝区域的及时提醒和诱导，从而破解“城市看海”的难题。
2）展示公园客流动态的实时掌控。采用非接触式快速检测对公园流量统计。采集数据关联汇聚，有效保障防控安全，可以简捷、安全、直观、准确的查找、判断人流异常现象，迅速采取措施解决人员聚集。
3. 服务共创
通过市政全生命周期模型，实现市政设施"未坏先护，临老先换"。通过融合数字城管系统、本期建设的智慧市政绿化综合管理系统、以及外部开放平台等不同来源的市政问题数据，构建市政设施全生命周期管理指数，提高专业部门对不同类型市政设施的精细化管理能力。同时，配套的移动端小程序，方便一线工作人员进行问题反馈，资产查询，普通市民也可以通过小程序报告故障资产，实现群众监督。
提高了市政绿化管理部门信息化水平，提高政府宏观调控能力，提升节能减排指标，有助于落实政府主管部门的行政力加快市政绿化建设步伐，建立城市应急反应基础提高城市应变能力，为城市市政绿化发展预测和综合规划提供依据。
4. 数据沉淀
通过萧山区智慧市政绿化综合管理平台项目建设，不仅提高市政养护工作的智慧化水平，提高市政养护工作工作的效率。同时，可以积淀大量市政维修数据、市政设施设备状态数据和视频监控数据。通过对于海量数据资源进行大数据数挖掘分析，可实时掌握萧山区各街道市政设施养护状态，健康状况，有利于养护部门进行市政设施设备资源合理规划、科学调度和监管科学决策提供宝贵数据支撑。实现基础数据的额交换和共享，避免重复建设和资金浪费。
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